湖南法治報訊(通訊員 李雙建 曾正平 陳喜)近年來,湖南省益陽市安化縣委、縣政府以國家綜合減災示范縣創(chuàng)建為契機,以安全生產(chǎn)三年行動、自然災害風險普查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,全力打好防災減災救災攻堅戰(zhàn),生產(chǎn)安全事故和災害損失大幅下降,2020年、2021年被評為省安全生產(chǎn)和消防工作先進單位,2017至2022年連續(xù)6年被評為省抗震減災工作先進單位。8月16日,該縣創(chuàng)建全國綜合減災示范縣的工作得到省專家調(diào)研組肯定。
打造高點,組織保障有力
牢固樹立大安全、大應(yīng)急理念。成立由縣委書記任政委,縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席任顧問,縣長任組長,常務(wù)副縣長任副組長,各職能部門“一把手”為成員的領(lǐng)導小組,縣委常委會和縣政府常務(wù)會議多次專題研究創(chuàng)建工作。組建工作專班,制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標,落實工作責任,拉單列表,掛圖作戰(zhàn),高質(zhì)高效推進創(chuàng)建工作。
突出重點,體系建設(shè)有方
把全國綜合減災示范縣創(chuàng)建作為推進應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的關(guān)鍵一招,牢牢抓住應(yīng)急管理“防”和“救”兩大重點,構(gòu)建科學嚴謹?shù)念A防體系和快速反應(yīng)的救援體系。建設(shè)縣防災減災科普體驗館、陶澍廣場應(yīng)急主題宣傳文化長廊等,編制防災減災科普課件,將防災減災避災、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援知識納入中小學??破战虒W內(nèi)容。利用應(yīng)急云廣播、手機短信、宣傳車等開展社會宣傳;發(fā)放《森林火災典型案例》22萬份、應(yīng)急明白卡和安全手冊40萬份。在全省率先建立山洪地質(zhì)災害預警系統(tǒng),建設(shè)水庫自動監(jiān)控設(shè)施、自動雨量站、河道視頻監(jiān)測站、森林火災可見光等監(jiān)控設(shè)施。建設(shè)縣應(yīng)急指揮中心,視頻會議系統(tǒng)和視頻資源系統(tǒng)橫向聯(lián)通各行業(yè)局,縱向聯(lián)通24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),應(yīng)急云廣播和微信網(wǎng)格群實現(xiàn)全覆蓋。
打造縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三大救援力量,組建以縣消防救援大隊為主力,以礦山、?;?yīng)急醫(yī)療救護等10支專業(yè)應(yīng)急救援隊為輔助,5支社會力量為補充的16支縣級應(yīng)急救援隊;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)開區(qū)各組建一支綜合應(yīng)急救援隊;各村(社區(qū))組建一支不少于10人的志愿者隊。今年3月14日,雷擊造成冷市鎮(zhèn)金湖村19組一山林發(fā)生火情,村支書劉天涯第一時間帶領(lǐng)村志愿應(yīng)急救援隊奔赴火點,半個小時就撲滅了山火。
緊扣基點,基礎(chǔ)夯實有為
通過應(yīng)急能力建設(shè),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))均成立了應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急救援指揮部,組建了綜合應(yīng)急救援隊,配備了應(yīng)急物資和裝備。持續(xù)推進安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,目前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通過第一輪市級示范創(chuàng)建,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建達標。
突破難點,改革創(chuàng)新有效
創(chuàng)新打造“863”模式。通過完成“八個規(guī)定動作”(發(fā)一個文件成立應(yīng)急委、列一個清單厘清部門職責、召開一個會議定期舉行應(yīng)急例會、組織一次培訓開展應(yīng)急系統(tǒng)培訓、編制一個預案建立響應(yīng)機制、組織一次演練開展綜合性應(yīng)急演練、購買一批物資建立物資儲備庫、組建一支隊伍成立綜合應(yīng)急救援大隊),構(gòu)建“六大體系”(雙軌并行的組織體系、邊界清晰的責任體系、科學嚴謹?shù)念A防體系、權(quán)威高效的指揮體系、通暢靈敏的值守體系和快速反應(yīng)的救援體系),實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”(“一根指揮棒”統(tǒng)一指揮、“一根出水管”統(tǒng)一值守、“一支尖兵連”統(tǒng)一救援),該縣冷市鎮(zhèn)在全省率先成立應(yīng)急管理委員會,大膽改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理體制,列出了第一份“應(yīng)急管理職責清單”,組建了第一支“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍”,全縣逐步形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)“863”模式,得到了省、市的充分肯定。
?全面落實“631預警叫應(yīng)機制”。抓住“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、轉(zhuǎn)后如何管理”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推廣“631預警叫應(yīng)機制”(6小時預報、3小時預警、1小時叫應(yīng)),做好暴雨洪水和地質(zhì)災害危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險工作,去年6月3日安化縣發(fā)生重大洪澇災害,成功轉(zhuǎn)移安置人口7123人,緊急生活救助3460人,確保了無人因災死亡,最大程度地減輕了災害損失,馬路鎮(zhèn)蒼場村、三門村成功緊急轉(zhuǎn)移典型案例被省、市推廣,馬路鎮(zhèn)黨委書記饒聰被評為湖南省“最美應(yīng)急人”。
責編:楊紹銀
一審:楊紹銀
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
- “始終把人民放在心上”——習近平總書記春節(jié)前夕赴遼寧看望慰問基層干部群眾紀實
- 習近平同莫桑比克總統(tǒng)查波就中莫建交50周年互致賀電
- 合作之路越走越寬廣 友誼之花越開越燦爛——習近平主席重要講話為中國中亞攜手前行擘畫藍圖
- 習近平同剛果(布)總統(tǒng)薩蘇分別向中非合作論壇成果落實協(xié)調(diào)人部長級會議致賀信
- 習近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話
- 李強出席東盟-中國-海合會峰會
- “孩子們成長得更好,是我們最大的心愿”——以習近平同志為核心的黨中央關(guān)心少年兒童成長和少先隊工作紀實
- 習近平向2025年上海合作組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇致賀信
- 百年大黨何以無往而不勝——寫在中國共產(chǎn)黨成立104周年之際
- 全國政協(xié)十四屆常委會第十二次會議閉幕 王滬寧主持并講話
- 中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動總體安排公布
- 國家禁毒辦:列管尼秦類物質(zhì)及12種新精神活性物質(zhì)
- 沈曉明圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開展“十五五”規(guī)劃專題調(diào)研
- 王一鷗在全省推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會上強調(diào) 不斷提升基層矛盾糾紛化解法治化水平
- 全省政法領(lǐng)導干部專題培訓班開班 王一鷗講話并作專題輔導
- 法槌起落間 人民重千鈞